Se llama presupuesto al cálculo, planificación y formulación anticipada de los gastos e ingresos de una actividad económica. Es un plan de acción dirigido a cumplir con un objetivo previsto, expresado en términos financieros, el cual debe cumplirse en determinado tiempo, por lo general anual y en ciertas condiciones. En vocabulario informal, las partidas deben ser coordinadas como se expresa en la foto de la casa cubierta de ganchillo, se elabora cada cuadradito y luego se unen.
Presentamos la noticia en dos bloques, el primero desde la página Puertodelacruz.es y la otra desde el Diario de Avisos:
El primero, desde puertodelacruz.es:
El grupo de gobierno aprueba inicialmente las cuentas para 2021 con el compromiso de realizar las modificaciones necesarias para complementar los planes municipales y las ayudas a los colectivos de la ciudad que más lo necesitan
El pleno del Ayuntamiento en sesión extraordinaria aprobó de forma inicial el presupuesto municipal que asciende a 35,8 millones, unas cuentas marcadas por la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 y que pretende ejecutarse en un contexto de gran incertidumbre marcado por la necesidad de controlar la pandemia. El presupuesto consolidado que engloba al Organismo Autónomo Local, PAMARSA y al Museo Arqueológico asciende a 37.007.942,55 euros. El presupuesto contó con el voto en contra de PP y CC.
Aunque este presupuesto supone una disminución del 14% con respecto al año 2020 tanto en ingresos como en gastos, el gobierno se ha asegurado de blindar las partidas de ámbito social e incluso de aumentar el gasto inicial en ayudas a familias, dado el aumento de usuarios y el consiguiente incremento en la demanda de servicios del área, que asciende a 433.000 euros a los que se suman las aportaciones de subvenciones obtenidas por el Ayuntamiento por lo que la partida de forma inicial llega a 578.000 euros, una cantidad que supone un aumento inicial de 253.000 euros con respecto a lo presupuestado en 2020. A este incremento se sumarán otras cuantías que ya prevé el área para dar respuesta a la demanda prevista.
Ahora que el gobierno del Estado permite dejar sin efecto los objetivos de estabilidad y de deuda pública y no aplicar la regla de gasto en estos dos próximos años, el gobierno con este presupuesto no renuncia a la prudencia en la gestión financiera de la entidad y ha elaborado este presupuesto para 2021 en el marco de los principios de eficacia, solvencia y equilibrio, explicó la concejala de Progreso Económico Carolina Rodríguez.
El gobierno con la aprobación inicial de este presupuesto se compromete a su vez, recurriendo al remanente de tesorería, a realizar las modificaciones necesarias para una segunda línea de subvenciones al tejido empresarial, que englobe a los colectivos específicos que más lo necesiten, la segunda en seis meses, así como la correspondiente dotación a las entidades deportivas, culturales, sociales, oenegés, turísticas y vecinales, en la línea de ayuda y apoyo a los colectivos más gravemente dañados por la crisis como ha venido sucediendo en 2020 con una serie de acciones a través de las mesas de recuperación con presencia de los miembros de la oposición, entre las que se incluían además la bonificación y/o suspensión de tasas municipales.
Asimismo, con esta modificación de presupuesto diferida en el tiempo el gobierno ha asumido la mayoría de las enmiendas que presentaron tanto PP y CC en el pleno desarrollado a lo largo de 3 horas en sede municipal.
De igual forma, el capítulo de inversiones será clave para la reactivación y reorientación de la economía municipal, por lo que el gobierno municipal también adquirió el compromiso para ejecutar las modificaciones necesarias con el objetivo de desarrollar iniciativas de diversa índole para mostrar la mejor imagen de la ciudad.
A lo largo de este año está prevista la ejecución de acciones tales como la instalación del césped del estadio de El Peñón, las mejoras en los nichos del cementerio municipal y el proyecto de asfaltado de diferentes calles del municipio. Todo ello sin perder de vista que la nueva modificación de crédito contemplará inversiones que sean financieramente sostenibles.
La propia memoria del presupuesto deja claro que se trata de un presupuesto inicial y que en breve plazo se recuperarán todos los planes estratégicos diseñados para este año 2021.
El segundo de un artículo del Diario de Avisos, firmado por Gabriela Gulesserian:
Con más de media hora de retraso y una vuelta a las largas sesiones de antaño, el Pleno del Puerto de la Cruz debatió ayer un presupuesto de 35,8 millones de euros para este año, un 14% menos que el año anterior. En total, la cuenta consolidada alcanza los 37.007.942 millones incluyendo las partidas para el Organismo Autónomo Local, la empresa pública Pamarsa y el Museo Arqueológico.
El documento económico para este ejercicio fue aprobado en solitario por el equipo de gobierno (PSOE-ACP) con el voto en contra de los dos grupos de la oposición PP y CC (aunque los populares primero se abstuvieron) pese a que toda la Corporación coincidió en las prioridades: volcarse con las familias, las empresas y los colectivos más necesitados.
Sin embargo, eso y el vaticinio de un año muy complicado como consecuencia de la crisis sanitaria derivada de la Covid-19 y sus repercusiones económicas, no fue suficiente para consensuar el nuevo presupuesto y dejar de lado los reproches.
Tanto PP como CC presentaron enmiendas que no fueron aceptadas por PSOE-ACP porque según la concejal de Progreso Económico, Carolina Rodríguez, al menos el 80% ya están contempladas en la modificación de crédito que se planteará el próximo mes incorporando el remanente de tesorería necesario.
Las 18 enmiendas del PP iban encaminadas “a intentar corregir la parte política del presupuesto” y por ello, según su portavoz, Pedro González, estaban basadas en criterios de necesidad “e igualdad real de oportunidades, no de cartelito” y en políticas sociales “no socialistas”.
Así, las propuestas incluían ayudas a la promoción turística, al alquiler y para el transporte a los estudiantes; subvenciones a los autónomos; becas para el estudio de idioma extranjero; la creación de un plan municipal de educación, una nueva sala de estudios en la Universidad Popular Francisco Afonso; una partida para las energías limpias y el premio María de Betancourt y Molina para distinguir los mejores proyectos de fin de grado, tesis doctorales y acciones investigadoras vinculados a las carreras científico-tecnológicas de mujeres portuenses.
González también cuestionó los 2.500 euros de gastos de locomoción de los miembros del gobierno y sugirió la creación de una plataforma comercial online para ayudar a los comerciantes y una partida de 35.000 euros para subvenciones destinadas a los clubes deportivos.
En el caso de CC, las iniciativas apuntaron a la creación de un plan de empleo y otro de atención a las personas sin hogar; ayudas a la rehabilitación de viviendas; una subvención nominativa para el CD TNK Vera; becas para estudiantes universitarios y de ciclos formativos; la adquisición de alimentos y productos de primera necesidad para el Banco de Alimentos Municipal; la subvención a empresas para la tasa de basura; ayudas directas económicas al sector pesquero, a los comerciantes del Mercado Municipal y a los taxistas; y un IBI social.
Tardanza
Tanto Delgado como Rodríguez cuestionaron la tardanza del presupuesto y criticaron que la oposición tuviera la información “a cuentagotas”.
“Vamos a votar en contra porque entendemos que no se trabajó conjuntamente con los grupos de la oposición ni tiene en cuenta las demandas y necesidades de los portuenses que lo están pasando muy mal”, declaró la edil nacionalista.
Tras un receso, la concejal de Progreso Económico le contestó brevemente a ambos. Así, le desmintió al portavoz del PP que el gobierno no haya propiciado encuentros para consensuar el presupuesto “porque sí lo hizo hasta en tres comisiones informativas”, y le reprochó que su grupo votara en contra de las medidas de ayudas a los empresarios “pese que ahora se erige como defensor del empresariado”.
A Sandra Rodríguez, le recordó que la celebración del pleno del presupuesto “se aplazó a instancia de CC”.
La también primera teniente de alcalde también aclaró que no se va a recortar en planes municipales sino que se han ajustado para poder aprobar un presupuesto de mínimos “que nos son impuestos”, porque la situación lo requiere para luego aportar a los planes con una modificación de crédito futura, para la que sí espera contar con el apoyo de la oposición.
Compromiso
Con esta aprobación inicial, el Gobierno local se compromete a su vez, recurriendo al remanente de tesorería, a realizar las modificaciones necesarias para una segunda línea de subvenciones al tejido empresarial, que englobe a los colectivos específicos que más lo necesiten; así como la correspondiente dotación a las entidades deportivas, culturales, sociales, turísticas, vecinales y ONG, en la línea de ayuda y apoyo a los colectivos más gravemente dañados por la crisis, igual que se hizo en 2020, con una serie de acciones a través de las mesas de recuperación -en las que están presentes los miembros de la oposición-, entre las que se incluían además la bonificación y/o suspensión de tasas municipales.